02/09/2015 - 10:17 13324

Во исполнение Законов Республики Узбекистан «Об электронной коммерции», «Об электронном документообороте» и «О защите прав потребителей», Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила электронной торговли в Республике Узбекистан согласно приложению № 1.

2. Установить, что ответственными органами по осуществлению электронной торговли являются:

Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан – в части совершенствования налогового законодательства в области электронной торговли;

Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан – в части совершенствования таможенного законодательства в области электронной торговли;

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан – в части регулирования функционирования информационных систем;

Центральный банк Республики Узбекистан – в части регулирования работы платежных систем.

3.Государственному налоговому комитету совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в месячный срок разработать инструкцию по проведению проверок в предприятиях, осуществляющих розничную и оптовую электронную торговлю.

4. Центральному банку в месячный срок внести предложения в Кабинет Министров по осуществлению дистанционного управления средствами физических лиц, зачисленными на он-лайн карточки.

5. Внести дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

6. Центральному банку, Министерству финансов, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

7. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести свои ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев

 

Приложение №1 к постановлению Кабинета Министров от____ июля 2015 года №____

Правила электронной торговли в Республике Узбекистан

I.Общие положения

1.Настоящие Правила регламентируют осуществление электронной торговли на территории Республики Узбекистан в соответствии с законами «Об электронной коммерции», "О защите прав потребителей", «Об электронном документообороте», «Об информатизации», «Об электронной цифровой подписи» и другими нормативно-правовыми актами.

2.Электронной розничной торговлей на территории Республики Узбекистан вправе заниматься:

- юридические лица;

- физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с законодательством.

3.Электронной оптовой торговлей на территории Республики Узбекистан вправе заниматься юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и получившие необходимые разрешительные документы на осуществление оптовой торговли.

4.Электронная оптовая торговля может производиться только на основании заключенных договоров в электронной форме и в безналичной форме взаиморасчетов.

При оптовой реализации юридическим лицам, занимающимся розничной торговлей, к электронному договору должна быть приложена справка органа государственной налоговой службы по месту регистрации покупателя о наличии стационарной торговой точки и регистрации контрольно-кассовой машины.

При реализации товаров мелкими партиями физическим лицам, занимающимся розничной торговлей через стационарные торговые точки, к электронному договору должна быть приложена справка органа государственной налоговой службы по месту регистрации покупателя о наличии стационарной торговой точки и регистрации контрольно-кассовой машины.

5.Государственная регистрация субъектов предпринимательства по осуществлению розничной и оптовой электронной торговли осуществляется в общеустановленным законодательством порядке как для субъектов розничной и оптовой торговли.

Не допускается запрашивание дополнительных документов, не установленных законодательством.

6.Механизмом осуществления электронной розничной и оптовой торговли является размещение на сайте субъекта предпринимательства перечня товаров, предлагаемых к реализации.

Сайт должен быть зарегистрирован в национальной доменной системе в установленном порядке на имя продавца.

7.Не допускается использование сайтов, размещенных в иностранных доменных системах.

8.На сайте должны содержаться реальные фотографии реализуемого товара, позволяющие объективно оценить его качество и другие потребительские свойства.

9.Кабинет Министров Республики Узбекистан или специально уполномоченный им государственный орган вправе ограничивать перечень товаров, разрешенных к реализации посредством электронной торговли.

II. Основные понятия и термины

10.В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:

Электронная торговля - осуществление деятельности по купле-продаже товаров с использованием информационных систем;

Электронная розничная торговля – осуществление деятельности в сфере торговли, предусматривающее реализацию товаров поштучно или в небольших количествах населению для конечного потребления, без права использования его в коммерческих целях с использованием информационных систем;

Электронная оптовая торговля - реализация закупаемых товаров с использованием информационных систем по безналичной форме расчетов для использования в коммерческих целях или для собственных производственно-хозяйственных нужд;

Продавец - юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, осуществляющее электронную розничную торговлю;

Покупатель - физическое лицо или юридическое лицо (в случаях установленных законодательством), приобретающее товары с использованием информационных систем, для конечного потребления, либо для реализации в розничной торговле;

Договор электронной торговли (далее – Договор)- договор, заключаемый между продавцом и покупателем на предмет купли-продажи товаров, заключаемый с использованием информационных систем.

III.Порядок деятельности и основные требования к продавцам и товарам, реализуемым через электронную розничную торговлю

11.Разрешается осуществление электронной розничной торговли как в качестве основного вида деятельности, так и в качестве дополнительного к основному виду деятельности.

12.При осуществлении одновременно розничной торговли и электронной розничной торговли отдельный бухгалтерский учет не ведется.

13.Запрещается организация электронной розничной торговли:

- товарами, на реализацию которых необходимо получение отдельных разрешительных документов;

- если предполагается приобретение товара продавцом, после получения заказа на его поставку от покупателя, кроме случаев, когда продавец является дилером или агентом предприятия-производителя;

- готовыми импортными потребительскими товарами по истечению 12 месяцев с даты оформления таможенной декларации, подтверждающей факт ввоза этих товаров и уплату таможенных платежей, по перечню, утвержденному приложением N 3 к Правилам розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2003 года № 75.

14.Прием продовольственных товаров (за исключением сельскохозяйственной продукции) от физических лиц, не имеющих соответствующих документов на занятие предпринимательской деятельностью, запрещается.

15.Продажа диких животных, частей их туш, продуктов жизнедеятельности, их производных, дикорастущих растений, а также товаров, изготовленных из объектов животного и растительного мира (меховые, кожаные, швейные галантерейные, декоративные, сувенирные изделия, обувь, пищевые продукты, лекарственно-техническое сырье) осуществляется при наличии соответствующих документов, подтверждающих законность добычи (заготовки) в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, а по объектам, не свойственным фауне и флоре Республики Узбекистан и товарам из них, - требуется еще и наличие разрешения на ввоз, выданного уполномоченным органом Республики Узбекистан.

16.Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности.

17.Продавец должен располагать необходимыми помещениями (своими либо арендованными), оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями технических регламентов или стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их приемке, хранении, предпродажной подготовке и продаже.

18.Хранение и реализация товаров некоторых видов товаров, по которым имеются особенности хранения и реализации, должны быть соблюдены в соответствии с указаниями в правилах розничной торговли, но исходя из специфики электронной розничной торговли.

19.Продавец обязан иметь, содержать в исправном состоянии и использовать согласно инструкции средства измерения, разрешенные к применению, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.

20.Пользоваться неисправными и неразрешенными к применению средствами измерений запрещается.

21.Продавец обязан своевременно в доступной форме, путем размещения на сайте, довести до сведения покупателя предусмотренную законодательством необходимую и достоверную информацию о товарах:

- наименование товара;

- цену, условия приобретения товара и о сроке, в течении которого действует данное предложение;

- сведения об основных потребительских свойствах товара, а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и местеизготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;

- гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

- срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

- приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялись недостатки.

22.По требованию покупателя продавец обязан предоставить:

- сертификат соответствия на товары, подлежащие обязательной сертификации;

- штрих код товара (при наличии);

- информацию о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара;

- технических регламентах или стандартах, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

- информацию о фирменном наименовании и местонахождении (юридический адрес) изготовителя товара, местонахождении организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

- товарно-сопроводительные документы, оформленные надлежащим образом изготовителем или поставщиком (продавцом).

231.Потребителю также должна быть предоставлена информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг.

24.Предлагаемые продавцом услуги в связи с продажей товаров могут оказываться только с согласия покупателя.

25.Покупатель вправе отказаться от услуг, предлагаемых при продаже товара, а также потребовать от продавца возврата сумм, уплаченных за услуги, предоставленные без его согласия.

26.Продавец не вправе обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров или обязательным оказанием услуг в связи с их продажей, за исключением случаев, когда товары по техническим требованиям не могут быть собраны и (или) установлены (подключены) без участия соответствующих специалистов.

27.Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на государственном языке, а также может быть продублирована на других языках.

28.Продавец должен обеспечивать в соответствии с требованиями технических регламентов или стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их приемке от поставщика, хранении, предпродажной подготовке и продаже, надлежащие условия доставки в соответствии установленными стандартами.

29.Продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара в случае, когда проведение проверок предусмотрено обязательными требованиями технических регламентов и стандартов или условиями Договора в соответствии с Правилами розничной торговли в Республике Узбекистан.

30.Все торговые объекты подлежат обязательному обследованию на предмет их соответствия установленным настоящими Правилами требованиям. Обследование производится один раз при открытии торгового объекта местными органами государственной власти.

IV.Договор в электронной торговле

31.Предложение товара в его описании, обращенное к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой,если содержит все существенные условия договора.

32.Продавец обязан заключить договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар, предложенный в его описании.

33.Условия электронного договора в электронной торговле должны соответствовать требованиям, предусмотренных действующим законодательством Республики Узбекистан.

34.Договор в электронной торговле может быть заключен путем акцепта:

- в виде электронного документа;

- в виде электронного сообщения;

- посредством совершения действий по выполнению условий, содержащихся в оферте.

35.Договор в электронной торговле признается заключенным в момент получения продавцом акцепта.

36. Разрешается заключать один электронный договор с покупателем, в процессе первого приобретения товаров.

37.При последующих покупках возможно дополнение договора дополнительными электронными соглашениями (допсоглашение), акцепт по которому принимается в том же порядке, что и для электронного договора.

38.Условия доставки товара, оплаты, возврата товара и т.д. должны быть указаны в электронной договоре оптовой торговли, но не должны противоречить действующему законодательству.

V. Доставка и оплата товара покупателем в розничной электронной торговле

39.Электронная розничная торговля может осуществляться по всей территории Республики Узбекистан.

40.В случае, если договор заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан в установленном электронном договоре сроке доставить товар в место, указанное покупателем.

41.Для доставки товаров в место, указанное покупателем, продавец может:

- сам осуществить доставку, при наличии необходимого разрешительного документа;

- использовать услуги третьих лиц, с обязательным информированием об этом покупателя;

- использовать другие, не запрещенные законодательством методы.

42.Доставка товара осуществляется в соответствии с условиями электронного Договора.

43.Если на достаку товара не оформляется отдельный электронный договор, то услуги по доставке включаются в цену товара для дальнейшего налогообложения как розничный товарооборот.

44.Продавец обязан создать все необходимые условия для оплаты приобретенного товара с использованием следующих возможных способов:

- наличными средствами или с применением расчетного терминала по приему платежей с использованием банковских пластиковых карточек;

- посредством перечисления средств с национальной банковской карты через персональный кабинет (он-лайн оплата);

- перечислением денежных средств с банковского счета юридических лиц в порядке, установленном законодательством.

45.Наличные денежные расчеты с покупателями осуществляются с применением контрольно-кассовых машин либо квитанционных книжек при непосредственной доставке товара покупателю.

VI. Возврат товара в розничной электронной торговле

46.Покупатель в течение 10 дней с момента передачи ему непродовольственного товара вправе его вернуть или обменять, если более длительный срок не оговорен договором, в случае ненадлежащего качества, выявления ложной информации о свойствах товара или несоответствия условиям заключенного договора. При этом, обмен купленного товара возможен продавцом по согласию покупателя на аналогичный товар с сохранением всех физических свойств и технических условий, а в случае разницы в цене, продавец обязан произвести необходимый перерасчет.

47.Покупатель при отсутствии у продавца необходимого для обмена товара или полного отказа от товара, вправе получить от продавца, уплаченную за него денежную сумму в полном размере.

48.Указанные в пункте 46 требования покупателя об обмене либо возврате товара подлежат удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также имеются доказательства приобретения у данного продавца, за исключением товаров, указанных в Перечне непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар согласно приложение N 1 к Правилам розничной торговли, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2003 года № 75.

49.Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества и если недостатки не были открыто указаны продавцом на сайте (т.е. обманчивая либо ложная информация на этом сайте), вправе по своему выбору потребовать от продавца (в отношении продовольственных товаров, покупатель имеет данное право в течение 24 часов после покупки):

- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;

- возмещения расходов на устранение недостатков товаров.

50.При этом покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

51.Покупатель вправе требовать замены технически сложного или дорогостоящего товара в случае существенного нарушения требований к его качеству (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков).

52.В случае предъявления покупателем требования об устранении продавцом недостатков товара длительного пользования или замены такого товара покупатель вправе одновременно потребовать предоставления ему на период ремонта или замены товара ненадлежащего качества аналогичного товара надлежащего качества, за исключением товаров, указанных в Перечне товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара согласно приложению N 2 к Правилам розничной торговли, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2003 года № 75.

53.В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить их (парфюмерно-косметические изделия, товары бытовой химии и другие товары), покупатель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества, либо соразмерного уменьшения покупной цены.

54.Вместо предъявления указанных требований, покупатель вправе отказаться от приобретенного товара и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

55.При замене или возврате товара ненадлежащего качества покупатель за счет продавца должен возвратить купленный им товар ненадлежащего качества.

56.При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за его полного или частичного использования, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

57.Сроки удовлетворения продавцом требований покупателя, а также ответственность за нарушение этих сроков определяются в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О защите прав потребителей".

58.Покупатель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара, указанные в пункте 49-51 настоящих Правил, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

59.Гарантийный срок на товар исчисляется со дня продажи товара покупателю.

60.Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

61.Если товар нуждается в сборке и (или) специальной установке (подключении), гарантийный срок исчисляется со дня его сборки и (или) установки (подключения). Если день сборки и (или) установки (подключения) установить невозможно, этот срок исчисляется со дня заключения электронного договора.

62.В случаях, когда гарантийный срок установлен менее шести месяцев и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах шести месяцев со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

63.Категорически запрещается передача продавцом товаров, не соответствующих предварительной договоренности, если такая передача сопровождается требованием об оплате товаров.

64.Споры в области электронной торговли разрешаются в порядке, установленным законодательством.

 

Приложение №2 к постановлению Кабинета Министров от____ июля 2015 года №____

ДОПОЛНЕНИЯ, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

1. В абзаце первом пункта 1 Правил розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2003 года №75 после слов «Республики Узбекистан» дополнить словами «(кроме электронной розничной торговли)».

2. В абзаце первом пункта 1 Положения о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 ноября 2002 года №407 после слов «розничной торговли физическими лицами» дополнить словами «(кроме осуществления электронной розничной и оптовой торговли)».