ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН "О семейном предпринимательстве" (Проект)

03/06/2014 - 12:29 10310

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области деятельности семейного предпринимательства.

Статья 2. Законодательство о семейном предпринимательстве

Законодательство о семейном предпринимательстве состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о семейном предпринимательстве, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Понятие семейного предпринимательства

Семейное предпринимательство – предпринимательская деятельность, осуществляемая семейным предприятием, направленная на получение дохода (прибыли) на свой риск и под свою имущественную ответственность.
Семейное предпринимательство основывается на принципах свободы договора, добровольности и недопущения принуждения к труду.

Статья 4. Семейное предприятие

Семейное предприятие – субъект семейного предпринимательства, осуществляющий производство и реализацию товаров (работ, услуг) на базе общего имущества участников семейного предприятия, в том числе общей (долевой или совместной) собственности на жилье, а также на основе их личного труда. Семейное предприятие является организационно-правовой формой субъектов предпринимательства. Семейное предприятие относится к субъектам малого предпринимательства.
Семейное предприятие может осуществлять деятельность только с образованием юридического лица. Семейное предприятие имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Семейное предприятие может осуществлять наем работников в соответствии с законодательством.
Общая численность работников семейного предприятия, включая его участников, не может быть более размера, установленного для малых предприятий и микрофирм. При этом минимальное количество участников семейного предприятия должно быть не менее двух человек.
Семейное предприятие может пользоваться привлеченным имуществом в порядке, предусмотренном законодательством.   

Фирменное наименование семейного предприятия должно содержать его наименование, а также слова «семейное предприятие». Сокращенное фирменное наименование семейного предриятия должно содержать его сокращенное наименование и аббревиатуру «ОК».

Статья 5. Участники семейного предприятия

Участниками семейного предприятия могут быть супруги, их кровные и сводные братья и сестры с супругами, достигшие трудоспособного возраста дети и внуки с супругами (в том числе усыновленные (удочеренные) и приемные), дяди и тети и их дети, родители супругов (в том числе усыновители и опекуны).

Статья 6. Глава семейного предприятия

Семейное предприятие во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами представляет его глава.
Главой семейного предприятия является один из участников семейного предприятия, которому все собственники общего имущества участников семейного предприятия единогласно предоставляют право на участие в деловом обороте от их имени.
В случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия главы семейного предприятия он вправе по согласованию с остальными участниками семейного предприятия  уполномочить одного из участников семейного предприятия временно выполнять свои обязанности.
Глава семейного предприятия не может быть одновременно главой другого семейного предприятия.

Статья 7. Участие в семейном предприятии лиц, не достигших трудоспособного возраста

Лица, не достигшие трудоспособного возраста, из числа родственников (включая усыновленных (удочеренные) и приемных детей) – участников семейного предприятия, могут вносить посильный трудовой вклад в деятельность семейного предприятия в порядке, предусмотренном трудовым законодательством. Риски и имущественная ответственность за деятельность семейного предприятия на указанных лиц не возлагается.

Статья 8. Сферы и виды деятельности семейного предприятия

Семейное предприятие может заниматься в установленном законодательством порядке любыми видами деятельности, за исключением случаев, запрещенных законодательством.
Отдельные виды деятельности, установленные законодательством, семейное предприятие может осуществлять только при наличии специального разрешения (лицензии), выданного государственным уполномоченным органом.
Семейное предприятие не может осуществлять виды деятельности, связанные с производством подакцизной продукции и добычей полезных ископаемых, облагаемых налогом за пользование недрами, а также деятельность, по которой предусмотрена уплата фиксированного налога для юридических лиц или единого земельного налога.
Не допускается деятельность семейного предприятия, связанного с использованием ядовитых и радиоактивных веществ и материалов, оборудования высокого давления и прочего оборудования, представляющего повышенную опасность для человека и окружающей среды. Перечень запрещенных к использованию семейным предприятием веществ, материалов и оборудования определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Статья 9. Место осуществления хозяйственной деятельности семейного предприятия

Местом осуществления хозяйственной деятельности семейного предприятия являются жилые (за исключением жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах) и нежилые помещения, включая производственные, придворовые и хозяйственные постройки, принадлежащие участникам семейного предприятия на праве собственности или используемые ими на праве аренды.
Перевод жилых помещений, используемых для хозяйственной деятельности семейного предприятия, в нежилые помещения не требуется, кроме случаев, предусмотренных законодательством для отдельных видов деятельности.
Не допускается осуществление семейным предприятием деятельности промышленного характера в помещениях, расположенных в многоквартирных домах.

Глава 2. Порядок создания семейного предприятия

Статья 10. Учредительный договор

Семейное предприятие образуется на добровольных началах в соответствии с учредительным договором и считается созданным после его государственной регистрации в установленном порядке.
В учредительном договоре указывается:
фамилия, имя, отчество и место постоянного проживания супругов и других участников семейного предприятия с указанием их родства по отношению к супругам;
размер уставного фонда;
фамилия, имя и отчество главы семейного предприятия;
фирменное наименование и местонахождение (почтовый адрес) семейного предприятия;
сведения о представительствах и филиалах семейного предприятия;
основные направления (виды) деятельности семейного предприятия;
порядок распределения доходов между участниками семейного предприятия полученных от предпринимательской деятельности, а также при ликвидации и реорганизации семейного предприятия;
перечень общего имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот;
другие условия, которые учредители считают существенными.
Учредительный договор подписывается всеми участниками семейного предприятия.
В случае если супруги, являющиеся владельцами общего имущества, расторгают брак, то учредительный договор заключается заново, при этом перерегистрации семейного предприятия не требуется.
В случае добровольного выхода участника из состава семейного предприятия или смерти участника семейного предприятия в учредительный договор вносятся соответствующие изменения, при этом перерегистрации семейного предприятия не требуется.

Статья 11. Государственная регистрация семейного предприятия

Семейное предприятие приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном порядке.
Государственная регистрация семейного предприятия осуществляется регистрирующим органом при предоставлении следующих документов:
заявления по установленной форме с указанием фамилии, имени и отчества, и места проживания главы семейного предприятия, а также паспортных данных или иных документов, удостверяющих личность участников семейного предприятия;
учредительного договора;
банковского платежного документа об уплате установленного размера государственной пошлины.
Регистрирующие органы не вправе отказать заявителю в государственной регистрации в качестве семейного предприятия по мотивам нецелесообразности его создания или устанавливать дополнительные требования, не предусмотренные законодательством.
Отказ в государственной регистрации заявителя в качестве семейного предприятия, а также нарушение сроков регистрации могут быть обжалованы в суд. В случае признания судом решения регистрирующего органа, а также действия (бездействия) его должностных лиц незаконными, последние возмещают заявителю вред, причиненный отказом в регистрации или нарушением срока регистрации.

Статья 12. Уставный фонд семейного предприятия

Размер уставного фонда семейного предприятия определяется участниками семейного предприятия. При этом уставной фонд семейного предприятия должен быть не ниже десятикратного размера минимальной заработной платы.
Вкладом в уставный фонд семейного предприятия могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество или имущественные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку. Денежная оценка вклада участника семейного предприятия производится по соглашению его участниками.
Увеличение и уменьшение уставного фонда семейного предприятия осуществляется по решению его участников путем внесения изменений в учредительный договор.

Глава 3. Права и обязанности семейного предприятия и его участников

Статья 13. Права и обязанности семейного предприятия

Семейное предприятие имеет право:
самостоятельно организовывать деятельность по производству и оказанию услуг, владеть имуществом, распоряжаться произведенной продукцией (работ, услуг) и устанавливать на нее цену;
самостоятельно формировать свои финансовые средства и привлекать заемные средства;
использовать печати, бланки и штампы со своим фирменным наименованием и иметь товарный знак (знак обслуживания);
открывать банковские счета на территории Республики Узбекистан и за ее пределами в порядке, определяемом законодательством;
получать кредиты на формирование первоначального (стартового) капитала в установленном порядке;
на предпринимательский риск, не наносящий ущерба установленным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
заключать договоры на закупку и реализацию продукции (работ, услуг);
получать доход (прибыль) от предпринимательства в неограниченном размере;
выступать учредителем или иным образом участвовать в уставном фонде других юридических лиц; на реорганизацию в порядке, установленном законодательством.
Семейное предприятие обязано:
выполнять обязательства, вытекающие из заключенных им договоров;
своевременно производить расчеты с участниками и наемными работниками;
своевременно и в полном объёме уплачивать налоги и другие обязательные платежи;
соблюдать стандарты качества производимой продукции и услуг;
соблюдать требования безопасности, экологии, санитарии, гигиены и охраны труда;
иметь сертификаты на реализуемые товары и услуги в соответствии с законодательством;
своевременно информировать соответствующие государственные органы об изменении почтового адреса и иных реквизитов;
в установленном порядке и сроки представлять в соответствующие органы отчетность о своей деятельности.
Семейное предприятие может иметь иные права и нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 14. Права и обязанности главы семейного предприятия

Глава семейного предприятия имеет право:
без доверенности действовать от имени предприятия;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами;
выдавать доверенности.
Глава семейного предприятия обеспечивает:
защиту интересов и реализацию прав семейного предприятия и его участников;
соблюдение норм трудового законодательства по отношению к наемным работникам в соответствии с трудовым договором;
обязательное государственное социальное страхование участников семейного предприятия в порядке, установленном законодательством;
ведение бухгалтерского учета в установленном порядке.
По заявлению главы семейного предприятия с согласия всех его участников права и обязанности главы могут быть переданы любому участнику семейного предприятия.
Глава семейного предприятия может иметь иные права и нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 15. Права и обязанности участников семейного предприятия

Участники семейного предприятия имеют право:
на получение своей доли дохода в зависимости от условий учредительного договора;
на добровольное прекращение участия в семейном предприятии;
требовать возврата своих имущественных вложений, в том числе в натуральном виде, если иное не предусмотрено учредительным договором;
на государственное социальное страхование, а также на включение времени работы в семейном предприятии в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством.
Участники семейного предприятия обязаны личным трудом участвовать в хозяйственной деятельности семейного предприятия.
Участники семейного предприятия могут иметь иные права и нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Глава 4. Хозяйственная деятельность семейного предприятия

Статья 16. Имущество семейного предприятия

Имущество семейного предприятия образуется из денежных или имущественных вкладов участников семейного предприятия, доходов, полученных от реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ, средств, приобретенных за счет привлеченных (заемных) средств в установленном законодательством порядке и других не запрещенных законодательством источников.
Имущество семейного предприятия принадлежит его участникам в соответствии с соглашением между ними на основе общей совместной или общей долевой собственности.
При осуществлении семейного предпринимательства, связанного с использованием в качестве объекта предпринимательской деятельности приватизированного жилья, выступление в деловом обороте одного из собственников жилья производится только с нотариально удостоверенного согласия других собственников.
Владение, пользование и распоряжение имуществом семейного предприятия осуществляется его участниками по взаимной договоренности.

Статья 17. Производственная деятельность семейного предприятия

Семейное предприятие самостоятельно определяет направления своей производственной деятельности, виды и объемы производимых товаров (услуг).
Вмешательство в осуществляемую в соответствии с законодательством деятельность семейного предприятия, в том числе в выборе им технологий, ассортимента производимых товаров (услуг), определении их цены и направлений реализации со стороны государственных и иных органов и организаций, а также их должностных лиц, не допускается.
Не допускается ведение производственной деятельности в случаях, если данная деятельность семейного предприятия:
нарушает санитарные требования, приводит к загрязнению окружающей территории;
создает помехи движению пешеходов и транспорта;
направлена на осуществление видов детельности, запрещенных настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 18. Торговая деятельность и реализация продукции семейного предприятия

Семейное предприятие вправе осуществлять реализацию произведенной им продукции любыми не запрещенными законодательством способами и в любой местности, если иное не предусмотрено законодательством.
Торговая деятельность семейного предприятия осуществляется с соблюдением правил торговли, в порядке, установленном законодательством.

Статья 19. Прибыль семейного предприятия

Семейное предприятие имеет право ежемесячно принимать решение о распределении между участниками семейного предприятия чистой прибыли, остающейся в распоряжении семейного предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей.
Порядок распределения прибыли между участниками семейного предприятия определяется главой семейного предприятия в соответствии с учредительным договором.
Прибыль семейного предприятия после уплаты им налогов и других обязательных платежей поступает в распоряжение его участников и не подлежит налогообложению.

Статья 20. Налогообложение семейного предприятия

Семейное предприятие является плательщиком единого налогового платежа в порядке, определяемом законодательством.
Семейное предприятие уплачивает обязательные платежи в социальные фонды от фонда оплаты труда в порядке, предусмотренном законодательством. Семейное предприятие освобождается от уплаты единого налогового платежа по выручке, полученной от реализации изделий народных художественных промыслов и прикладного искусства собственного изготовления, по перечню таких изделий, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
На семейное предприятие распространяются льготы, преференции и гарантии, предусмотренные законодательством для субъектов малого предпринимательства.

Статья 21. Бухгалтерский и статистический учет в семейном предприятии

Бухгалтерский учет в семейном предприятии ведется по упрощенному порядку ведения бухгалтерского учета и отчетности согласно законодательству.
Статистические наблюдения за деятельностью семейного предприятия осуществляются в порядке, предусмотренном для субъектов малого предпринимательства.

Статья 22. Совместная деятельность семейного предприятия

Семейное предприятие имеет право на добровольных началах, в том числе на долевой (паевой) основе объединяться, вступать в кооперативы, общества, союзы, ассоциации и другие объединения по производству, закупкам, переработке и сбыту продукции, материально-техническому обеспечению, строительству, техническому, консультационному и иным видам обслуживания.

Глава 5. Труд и социальная защита участников и наетных работников семейного предприятия

Статья 23. Труд в семейном предприятии

Деятельность семейного предприятия основывается на личном труде его участников. Семейное предприятие может использовать труд наемных работников.
Взаимоотношения между семейным предприятием (работодателем) и наемным работником семейного предприятия регулируются трудовым договором (контрактом) в соответствии с законодательством о труде.
 Трудовые взаимоотношения между участниками семейного предприятия регулируются ими самостоятельно в соответствии с законодательством о труде.
Размер трудового вклада, рабочее время, а также время отдыха наемных работников семейного предприятия устанавливается главой семейного предприятия и закрепляется трудовым договором. Размер трудового вклада, рабочее время, а также время отдыха участников семейного предприятия устанавливается главой семейного предприятия исходя из возможностей участника в соответствии с трудовым законодательством.
Лица, являющиеся участниками семейного предприятия, а также наемные работники относятся к занятому населению.

Статья 24. Оплата труда в семейном предприятии

Семейное предприятие самостоятельно устанавливает формы, систему и размер оплаты труда, вознаграждений и компенсаций для своих участников и наемных работников в соответствии с законодательством.
Размер оплаты труда участников и наемных работников на семейном предприятии осуществляется по соглашению сторон, но не ниже установленного законодательством минимального размера заработной платы.


Статья 25. Государственное социальное страхование участников и наемных работников семейного предприятия

Участники и наемные работники семейного предприятия подлежат государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством.
Назначение и выплата государственных пособий по социальному страхованию и пенсий участникам и наемным работникам семейного предприятия производятся в порядке и на условиях, установленных законодательством.
Семейное предприятие в установленном порядке участвует в системе обязательного страхования гражданской ответственности работодателя.

Статья 26. Ведение трудовой книжки участников и наемных работников семейного предприятия

Время работы в семейном предприятии засчитается в трудовой стаж на основании документов, подтверждающих уплату взносов по государственному социальному страхованию и записей в трудовой книжке.
Оформление, записи и хранение трудовой книжки участников и наемных работников семейного предприятия осуществляется уполномоченным его участником.
В случае, если участник или наемный работник семейного предприятия впервые вступает в трудовую деятельность и не имеет на момент трудоустройства трудовой книжки, главой семейного предприятия в установленном порядке заводится трудовая книжка.
В отношении участников семейного предприятия, совмещающих деятельность в данном предприятии с работой в других организациях, ведение трудовой книжки осуществляется по месту работы, считающейся основной, то есть там, где участник семейного предприятия проводит большее количество рабочего времени.
По желанию лица, совмещающего трудовую деятельность в семейном предприятии с работой в других организациях, в трудовую книжку могут вноситься записи о периоде деятельности в семейном предприятии.

Глава 6. Поддержка семейного предпринимательства

Статья 27. Государственная и иная поддержка семейного предприятия

Государство гарантирует соблюдение прав и защиту законных интересов семейного предприятия.
Государственные органы обязаны содействовать развитию и укреплению семейного предпринимательства.
Государственные органы в порядке, установленном законодательством:
предоставляют семейному предприятию в аренду неиспользуемые нежилые помещения для организации в них производственной деятельности;
отводят специальные места для торговли произведенными семейным предприятием товарами;
способствуют внешнеэкономической и иной связанной с ней деятельности, включая расширение и развитие торговых, научно-технических, производственных и информационных связей семейного предприятия с субъектами предпринимательства зарубежных стран.

Статья 28. Обеспечение доступа семейного предприятия к объектам коммунальной инфраструктуры

Семейное предприятие, использующее жилое помещение одновременно с проживанием в нем, также и для производства товаров (работ, услуг), оплачивают услуги коммунальной инфраструктуры (электроэнергия, водоснабжение и канализация, газ) по тарифам и на условиях, установленным для населения.
Предприятия коммунального обслуживания, электро и газообеспечения обеспечивают подводку и подключение необходимых коммуникаций до места осуществления деятельности семейного предприятия по тарифам, установленным для населения.
В случае, если технологическими требованиями к используемому семейным предприятием оборудованию предусмотрены специальные высоковольтные электрические линии, соответствующие службы электроснабжения, по заказу семейного предприятия, обеспечивают разработку соответствующей технической документации.
Предприятия коммунальной инфраструктуры, при необходимости могут вводить ограничения на объем оказываемых семейному предприятию услуг, если данные услуги негативно влияют на качество предоставляемых услуг населению обслуживаемой территории.

Статья 29. Банковское обслуживание и кредитование семейного предприятия

Банковское обслуживание семейного предприятия осуществляется на основании договоров, заключенных с банком, в соответствии с законодательством.
Банки в установленном порядке открывают и обслуживают счета семейного предприятия в национальной и иностранной валюте.
Списание средств с банковского счета семейного предприятия осуществляется в установленном законодательством порядке.
При выдаче кредитов семейному предприятию гарантами могут являться банки, иные кредитные или страховые организации. Поручителями могут выступать платежеспособные юридические и физические лица в установленном законодательством порядке.
В качестве обеспечения обязательств по кредитным договорам семейное предприятие может использовать свое имущество, в том числе вещи и имущественные права, а также страховой полис о страховании риска непогашения им полученного кредита и другие виды обеспечения, предусмотренные законодательством или договором.
Семейное предприятие в случаях, предусмотренных законодательством, имеет право на льготное кредитование, в том числе для образования стартового капитала.

Статья 30. Страхование деятельности семейного предприятия

Страхование деятельности семейного предприятия осуществляется на основании договоров страхования, заключенных со страховщиками в соответствии с законодательством.

Статья 31. Участие юридических и физических лиц в развитии семейного предпринимательства

Юридические и физические лица, для выполнения работ по заказу, на договорной основе, могут передавать семейному предприятию технологическое оборудование, сырье и материалы, а также сдавать в аренду помещения, используемые для производства продукции.

Статья 32. Ограничение проверок деятельности семейного предприятия

Проверки деятельности семейного предприятия могут осуществляться контролирующими органами в установленном порядке не чаще одного раза в четыре года, кроме случаев, предусмотренных законом.
Финансово-хозяйственная деятельность вновь созданного семейного предприятия не подлежит плановым проверкам в течение трех лет с момента их государственной регистрации (за исключением проверок, связанных с целевым использованием бюджетных и централизованных средств и ресурсов).

Глава 7. Ликвидация семейного предприятия

Статья 33. Основания ликвидации семейного предприятия

Семейное предприятие ликвидируется в случаях:
добровольного прекращения деятельности;
по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством;
банкротства семейного предприятия.
Помимо случаев, предусмотренных частью первой настоящей статьи, деятельность семейного предприятия может быть прекращена в случаях:
раздела имущества при расторжении брака между участниками семейного предприятия, являющимися собственниками общего имущества, находящегося в деловом обороте, если учредительным договором не предусмотрено иное;
если не остается ни одного участника семейного предприятия или наследника, желающего продолжить деятельность данного предприятия.
Выход из состава участников отдельных членов семьи не является основанием для ликвидации семейного предприятия.

Статья 34. Порядок ликвидации семейного предприятия

Ликвидация семейного предприятия осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Статья 35. Недопустимость национализации и реквизиции имущества семейного предприятия

Имущество семейного предприятия не подлежит национализации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Имущество семейного предприятия не подлежит реквизиции, за исключением случаев стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, с выплатой участникам семейного предприятия компенсации, эквивалентной рыночной стоимости реквизируемого имущества.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 36. Разрешение споров

Споры по поводу создания, деятельности, реорганизации и ликвидации семейного предприятия разрешаются в соответствии с законодательством.

Статья 37. Ответственность по обязательствам

Семейное  предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законодательными актами может быть обращено взыскание.
Участники семейного предприятия в соответствии с законодательством несут субсидиарную ответственность принадлежащим им имуществом по обязательствам семейного предприятия при недостаточности имущества предприятия.
Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства о семейном предпринимательстве

Лица, виновные в нарушении законодательства о семейном предпринимательстве, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 39. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Президент Республики Узбекистан