Итоги социально-экономического развития Республики Узбекистан в первом полугодии 2007 года

25/07/2007 - 16:59 8402

I. Макроэкономические тенденции Высокие темпы экономического роста, достигнутые в первом квартале т.г., были сохранены и во втором квартале, что обеспечило достижение по итогам первого полугодия т.г. роста ВВП на 9,7%. Основными факторами экономического роста явились рост совокупного спроса со стороны хозяйствующих субъектов, населения и внешнеторговых партнеров, а также подготовленность экономики к удовлетворению этого спроса.

Об этом свидетельствуют высокие темпы прироста промышленного производства (11,6% к соответствующему периоду прошлого года), освоения инвестиций (40,2%), объемов строительных работ (20,5%), экспорта (39,0%), розничного товарооборота (16,8%) и платных услуг (25,1%). Устойчиво развивалось сельское хозяйство, обеспечившее 5,5% прироста производства продукции отрасли. Жесткая денежно-кредитная политика обеспечила выполнение поставленных задач по поддержанию макроэкономической стабилизации за счет контроля за денежной массой, а также способствовала эффективному перераспределению потоков капитала в соответствии со спросом и предложением хозяйствующих субъектов. Эти меры позволили удержать индекс потребительских цен в рамках прогнозных параметров – 2,7% (3,5% в I полугодии 2006г.), одновременно улучшив насыщение внутреннего рынка товарной массой. Совокупный капитал коммерческих банков по сравнению с I полугодием прошлого года возрос на 17,2%. Депозиты населения в банках возросли на 37,2%. Общие объемы кредитных вложений в реальный сектор увеличились на 5,4%. Бюджетно-налоговая политика обеспечила сбалансированность доходной и расходной частей бюджета при одновременном снижении налогового бремени на хозяйствующие субъекты. Экономический рост, легализация бизнеса расширили налогооблагаемую базу, что, наряду с мерами по совершенствованию налогового администрирования, позволило обеспечить рост доходов Государственного бюджета. За I полугодие 2007 года доходы Государственного бюджета составили 53,7% к утвержденным годовым параметрам (47,5% в первом полугодии 2006 г.). Государственный бюджет исполнен с профицитом в 1,9% к ВВП. II. Структурно-инвестиционная политика и развитие отраслей реального сектора В соответствии с Инвестиционной программой основной объем инвестиций направлялся в производственную сферу, а именно в нефтегазовый сектор, в сферу телекоммуникаций и легкую промышленность, а также в строительство производственной инфраструктуры (железные и автомобильные дороги, электросети). С учетом всех источников финансирования в отчетном периоде освоено 2631,2 млрд. сумов (52,2% к прогнозу года) инвестиций. По сравнению с I полугодием прошлого года объем освоенных инвестиций возрос на 40,2% (6,9% в первом полугодии 2006 г.). Стимулирующими факторами инвестиционной активности явились снижение налогового бремени, улучшение инвестиционного климата для привлечения иностранных инвесторов, в том числе предоставление налоговых и таможенных льгот для завоза технологического оборудования, а также принятые правительством системные меры по упрощению бюрократических процедур, улучшению администрирования и постоянному мониторингу всего инвестиционного процесса. Отмечены позитивные сдвиги в технологической и воспроизводственной структуре капитальных вложений. В общем объеме освоенных инвестиций в производственную сферу направлено 63,9% всех капитальных вложений, в непроизводственную – 36,1%. Возрос по сравнению с прошлым годом удельный вес производственного строительства (63,4% в I полугодии 2006г.), что связано с опережающим строительством объектов производственных отраслей. В общем объеме капитальных вложений новое строительство составляет 35,3%, модернизация, реконструкция и техперевооружение – 50,4%. Из общего объема прямых иностранных инвестиций на новое строительство направлены 46,9%, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение производства – 26,2% и другие направления (в т.ч. геологоразведочные работы и др.) – 26,9%. В структуре источников финансирования инвестиций доля централизованных инвестиций в их общем объеме составила 27,6% и несколько выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (27,2%) за счет опережающего строительства и ввода мощностей объектов, финансируемых из бюджета и внебюджетных фондов (профколледжи, академлицеи, общеобразовательные школы, сельские врачебные пункты). Основной прирост инвестиций обеспечен за счет иностранных инвестиций и кредитов, который составил 416,7 млн. долларов и вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 2,2 раза, в т.ч. прямых иностранных инвестиций – 308,9 млн. долларов с ростом в 2,4 раза. Доля иностранных инвестиций в их общем объеме составила 19,8%, а прямых иностранных инвестиций – 14,7%. Высокая инвестиционная активность отечественных хозяйствующих субъектов подтверждается ростом объемов инвестирования в экономику на 29,7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и сохраняющимся относительно их высоким удельным весом в общем объеме инвестиций (44,5%). За счет производственных инвестиций в отчетном периоде введены в действие 155 новых крупных и малых промышленных производств, в том числе во втором квартале – 117 объектов. В частности, осуществлен ввод 50,5 км газопровода по проекту «Строительство участка газопровода Газли-Сапрымай», пробурено 8 скважин по проектам «Разработка трудноосваиваемых месторождений Северный Нишан, Камаши, Бешкент, Шакарбулок» и «Обустройство месторождения Кокдумалак на период опытно-промышленной эксплуатации», введены в строй три установки по утилизации попутных газов на месторождении Кокдумалак, 102 км линий электропередач. Введено в действие 30 объектов легкой и текстильной промышленности по производству пряжи, тканей, трикотажного полотна, готовых текстильных изделий, по переработке шелка-сырца, выпуску обуви, а также 55 объектов пищевой перерабатывающей промышленности. Завершается строительство железной дороги Ташгузар-Бойсун-Кумкурган, ввод рабочего движения на которой ожидается в сентябре т.г. Наибольшие объемы производственных иностранных инвестиций за отчетный период были направлены на проекты в сфере ТЭК, химической и нефтехимической промышленности, сельского, водного хозяйства и потребительских товаров, информационных систем и телекоммуникаций, коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии. Инвестиционной активности способствовали разработанные и утвержденные среднесрочные программы модернизации, технического и технологического перевооружения объектов хлопкоперерабатывающей, масложировой и пищевой промышленности, промышленности строительных материалов и черной металлургии, в рамках которых предусматривается реализация в период с 2007 по 2011 гг. 140 проектов на общую сумму свыше 490 млрд.сумов. По объектам непроизводственной сферы благодаря своевременной подготовке проектно-сметной документации, утверждению адресных списков строек и авансовому финансированию за счет централизованных средств строительства профессиональных колледжей, академических лицеев и школ, в первом полугодии т.г. освоено 82% всех предусмотренных на эти цели централизованных средств (в I полугодии 2006 г. освоение составило 65%). Ускоренное освоение лимитов капитальных вложений создало хорошие условия для ввода большинства объектов в эксплуатацию в соответствии с намеченными сроками. В I полугодии уже введено 12 объектов на 7890 ученических мест в профколледжах (против 3600 уч. мест введенных в первом полугодии 2006 г.), 2 объекта на 1440 уч. мест в академлицеях (против 990). Введено в эксплуатацию 11 сельских врачебных пунктов общей мощностью 595 посещений, больниц на 150 коек, 862,3 км водопроводных (142% к прогнозу года) и 410,2 км газопроводных (89%) сетей, 3700,6 кв.м жилья (54%), 37 объектов детского спорта. В соответствии с утвержденными программами по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог общего пользования международного и государственного значения за I полугодие 2007 года выполнено дорожных работ на 65524,4 млн. сумов, или 100,5% к установленному объему. Обеспечен ввод в эксплуатацию 68,8 км отремонтированных автомобильных дорог общего пользования международного и государственного значения, 4 моста протяженностью 162,8 п.м. Высокие темпы роста объемов инвестиций оказали позитивные влияние на развитие рынка строительных работ. Объемы подрядных строительных работ возросли на 20,5% по сравнению с первым полугодием прошлого года. Развитие промышленности и использование производственных мощностей. Основным фактором роста промышленного производства (111,6%) в первом полугодии 2007 года стало повышение внутреннего спроса за счет реализации принятых программ модернизации и технического перевооружения производства, снижения налогового бремени, укрепления финансового состояния предприятий, увеличения их оборотных средств и роста реальных доходов населения. Это привело к росту спроса предприятий на инвестиционные товары, а населения – на продукцию отечественных предприятий, прежде всего, автомобилестроения и сложной бытовой техники. Наиболее высокие темпы были характерны для топливной промышленности (112%), черной металлургии (110,5%), химической и нефтехимической промышленности (120,3%), машиностроения и металлообработки (129,5%), промышленности строительных материалов (116,4%), легкой промышленности (112,1%). За счет увеличения переработки отечественного и импортного сырья возросло производство автомобильного бензина (106,5%), дизтоплива (102,5%), минеральных удобрений (107,2%), автомобилей (130,8%), лекарственных средств (162,9%) и др. В ходе реализации программы ускорения развития промышленности строительных материалов за I первое полугодие 2007 года предприятиями отрасли произведено продукции на 390,4 млрд. сумов с темпом роста 116,4%, в том числе АК «Узкурилишматериаллари» – на 303,8 млрд. сумов, или 119% к уровню первого полугодия 2006 года. Обеспечен рост производства: цемента – на 3148,6 тыс. тонн (113,3%), шифера – 240,6 млн.усл.пл. (131,2%), что позволило поддержать высокие темпы подрядных строительных работ. 64% объемов строительных материалов реализованы через биржевые торги. О ходе выполнения Программы локализации. В рамках Программы локализации в первом полугодии 2007 года произведено продукции на сумму 1079,2 млрд. сумов (66,3% к годовому прогнозу), или в 1,6 раза больше по сравнению с соответствующим периодом 2006 года. В рамках 265 проектов, реализуемых на 166 предприятиях, реализовано продукции на 1038,3 млрд. сумов, в т.ч. экспортировано на 367,6 млн. долларов. Расчетный эффект импортозамещения составил 863,0 млн. долларов, создано 486 новых рабочих мест. Состояние потребительского рынка. За первое полугодие 2007 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года производство потребительских товаров возросло на 19,0%. Значительно увеличено производство холодильников и морозильников (в 3,8 р.), чая расфасованного натурального (158,7%), безалкогольных напитков (в 1,7 р.), плодоовощных консервов (в 1,6 р.), хлеба и хлебобулочных изделий (122,5%), ковров и ковровых изделий (124%) и др. Положительное воздействие на увеличение производства потребительских товаров оказала реализация программы технической модернизации предприятий легкой промышленности. Возросли объемы производства на текстильных предприятиях, реализованных новым инвесторам (СП «Алаттекс» – на 187,9%), возобновлено производство на «Спентекс Ташкент-Тойтепа» (бывший «Кабул текстиль»), «ДЭУ Фергана текстиль», ИП «Миматаш текстиль» и др. Рост производства потребительских товаров позволил увеличить розничный товарооборот на 16,8%. Высокие темпы товарооборота характерны для всех регионов страны. В ходе реализации Программы развития сферы услуг и сервиса, поддержки предпринимательства в первом полугодии 2007 года объемы услуг по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросли на 24,5%, в том числе платных услуг населению на 25,1% (13,3% в первом полугодии 2006 года). Развитие сферы услуг позволило создать около 75 тыс. новых рабочих мест и довести удельный вес этой сферы в ВВП – до 42,8%. Высокими темпами росли объемы предоставляемых услуг на транспорте, связи и информатизации, в финансовой, банковской сфере, гостиничном хозяйстве, по ремонту автомобилей и иной техники и др. III. Реализация Программы приватизации, развитие частного сектора экономики В первом полугодии реализована 281 единица государственных активов (предприятий, объектов имущества, пакетов акций), в том числе на биржевых, аукционных и конкурсных торгах реализовано 173 объекта. Поступления по всем источникам, связанным с приватизацией государственного имущества, составили 50,8 млрд. сумов, или 155% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Осуществляемые меры по обеспечению гарантий свободы предпринимательской деятельности, предоставленные льготы, сокращение количества проверок, отчетности и незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, внедрению уведомительного механизма государственной регистрации, унификации порядка сертификации продукции и услуг, последовательное расширение доступа субъектов малого бизнеса к кредитным и сырьевым ресурсам оказали благоприятное влияние на развитие малого бизнеса и частного предпринимательства в первом полугодии 2007 года. Общее количество зарегистрированных субъектов предпринимательства составило 415 тыс. единиц или их число увеличилось на 8%, а количество действующих малых предприятий выросло на 9,5% по отношению к началу года. Удельный вес малого бизнеса в экспорте увеличился с 6,7% до 12,4%. В сфере малого бизнеса и частного предпринимательства создано 244,9 тысяч новых рабочих мест. В результате доля малого бизнеса в ВВП увеличилась до 38,1% против 34,1% в первом полугодии 2006 года. IV. Углубление экономических реформ в сельском хозяйстве В первом полугодии рост валовой продукции сельского хозяйства составил 5,5%. Больше прошлогоднего уровня произведено картофеля (108,2%), овощей (110,2%), бахчи (114,4%), мяса (106,2%), молока (105,8%) и яиц (109,2%). На базе реорганизованных 329 ширкатных хозяйств создано более 25,17 тыс. фермерских хозяйств. За вновь созданными фермерскими хозяйствами закреплено более 604,2 тыс. га земель. Общее количество действующих фермерских хозяйств на 1 июля 2007 года составило 212,5 тысяч, за которыми закреплены 5677 тыс.га площадей и в них занято более 1317,1 тыс. работников. Процесс реорганизации ширкатов в фермерские хозяйства практически завершен. В целях создания благоприятных условий для организации деятельности фермерских хозяйств дополнительно создано 83 пункта по обеспечению ГСМ, 94 пункта по обеспечению минеральными удобрениями, 295 альтернативных МТП, 66 мини-банков, 223 ассоциации водопользователей и др. В первом полугодии текущего года фермерским хозяйствам передано в лизинг 2120 ед. сельскохозяйственной техники. Приняты меры по увеличению уровня кредитования производства сельскохозяйственной продукции для государственных нужд с 50% до 60% от общей стоимости продукции. Продолжается активная работа по выполнению Программы стимулирования развития в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах поголовья скота. За I полугодие 2007 г. через аукционные пункты реализовано 9914 голов породистого скота (110,1% от задания первого полугодия). Для закупки КРС в течение первого полугодия т.г. 25,1 тыс. семьям выделено микрокредитов на сумму 18,4 млрд. сумов, что соответствует 127,8% к прогнозу. Для обеспечения дехканских и фермерских хозяйств, производящих животноводческую продукцию, организованы 134 торговые точки по реализации комбикормов, что на 25 больше прогнозного задания. В целом прирост КРС за первое полугодие составил 430,7 тыс. голов, а общее количество достигло 7206 тыс. В плодоовощеводстве и виноградарстве в рамках Программы для организации кооперации производителей сельскохозяйственной продукции и предприятий по их переработке на местах созданы 201 агрофирма, более 35 тыс. специализированных плодоовощеводческих и виноградарских фермерских хозяйств. V. Развитие внешнеэкономической деятельности В первом полугодии 2007 года внешнеторговый оборот возрос на 26,3% против аналогичного периода прошлого года. Совокупный объем экспорта возрос на 39%, а объем импорта – на 9,5%. В результате положительное сальдо торгового баланса составило 1656,5 млн. долларов, или почти в 2,3 раза выше уровня соответствующего периода 2006 года. Наиболее динамично рос экспорт продовольственных потребительских товаров (в 2,3 раза), химической продукции (в 1,6 раза), энергоносителей и нефтепродуктов (в 2,1 раза), проката черных и цветных металлов (в 1,4 раза), машин и оборудования (в 1,5 раза), услуг ( в 1,2 раза). Рост импорта обусловлен исключительно масштабами роста экономики, в первую очередь, инвестиционных проектов и промышленности. Импорт машин и оборудования вырос на 2,3% и в последующие периоды т.г. будет иметь тенденцию к дальнейшему росту в связи с завершением многих инвестиционных проектов. Импорт комплектующих, сырья и материалов, не производимых в стране и используемых для промышленного производства с более высокой добавленной стоимостью, увеличился расчетно на 27,4%. VI. Развитие социальной сферы Высокие темпы экономического роста обеспечили рост занятости, реальных доходов и в целом уровня жизни населения. Реальные денежные доходы населения выросли на 21,3% и среднемесячная реальная зарплата – на 48%. В соответствии с территориальными программами обеспечения занятости за 6 месяцев текущего года создано всего 314,8 тыс. рабочих мест, или 114 % к параметрам программ. Проведение активной политики на рынке труда способствовало росту занятости населения на 3% и достигла 10,6 млн. чел. За первое полугодие 2007 г. различными формами надомного труда дополнительно было охвачено 96,1 тыс. чел, что составляет 31% от общего количества созданных в отчетном периоде рабочих мест. В результате распространения льгот на малые предприятия, создающие рабочие места надомного труда, а также проведения активной разъяснительной работы с работодателями по заключению договоров надомного труда, в сотрудничестве с малыми и крупными промышленными предприятиями создано 40,2 тыс. рабочих мест, что на 45% больше, чем в аналогичном периоде 2006 года. В первом полугодии текущего года в рамках Государственной программы «Год социальной защиты» продолжена работа по социальной защите и поддержке уязвимых слоев населения. Практически все задания программы, предусмотренные на первое полугодие, выполнены, освоено почти 203,5 млрд.сумов. В целях обеспечения социальной защиты населения в отчетном периоде 28,5 тыс. малообеспеченных и многодетных семей на безвозмездной основе выдан крупный рогатый скот. За счет средств Фонда содействия занятости 7,4 тыс. малообеспеченным семьям выделены микрокредиты на сумму 5,7 млрд. сумов. Создано 2049 рабочих мест для инвалидов. За счет спонсорских средств оказана материальная помощь 30,8 тыс. одиноких. Средний размер пособий и материальной помощи нуждающимся семьям увеличился в среднем на 33%. В целях дальнейшего усиления материальной и моральной поддержки молодых семей коммерческими банками выделены льготные кредиты на сумму 20,4 млрд сумов для организации собственного бизнеса, приобретения жилья и потребительских товаров. Достигнутые за прошедший период позитивные сдвиги являются результатом реализации глубоко продуманной стратегии экономического развития Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова и будут способствовать решению поставленных задач по обеспечению устойчивого развития экономики, росту занятости и доходов населения в 2007 году. Министерство экономики Республики Узбекистан, Госкомстат Республики Узбекистан

Источник: www.uza.uz