08/05/2007 - 16:52 8073

В течение первого квартала 2007 года меры правительства и органов государственной власти на местах были направлены на обеспечение реализации приоритетных задач экономических реформ 2007 года, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым, а также важнейших целевых комплексных и отраслевых программ развития. В результате принятые меры способствовали достижению позитивных структурных изменений в экономике и прогнозных показателей макроэкономического и отраслевого развития. I. Макроэкономические тенденции В первом квартале 2007 года достигнут темп прироста ВВП в 9,1 процента. Основной вклад в рост ВВП в первом квартале т.г. внесли промышленность, инвестиционная и строительная деятельность и отрасли сферы услуг. Освоенные инвестиции в основной капитал и объем строительных работ увеличились соответственно на 36,4 процента и 12,8 процента, объем промышленной товарной продукции увеличился на 12 процентов, товарооборот возрос на 16,5 процента, платные услуги населению – на 25 процентов. Экспорт товаров и услуг вырос на 21,1 процента, положительное сальдо торгового баланса составило около 600 миллионов долларов США. Способствовали экономическому росту активная экспортная политика, а также созданные в предшествующие годы экономические стимулы и благоприятная деловая среда, увеличившие внутренний совокупный спрос со стороны хозяйствующих субъектов и населения на отечественную продукцию, в том числе инвестиционные товары. Основные показатели социально-экономического развития Республики Узбекистан (в % к соответствующему периоду прошлого года) Наименование показателей I квартал 2006 года I квартал 2007 года Валовой внутренний продукт 103,6 109,1 Объем промышленной продукции 106,8 112,0 Производство потребительских товаров 114,2 120,7 Валовая продукция сельского хозяйства 104,5 105,5 Инвестиции в основной капитал 104,5 136,4 Строительные работы 103,6 112,8 Розничный товарооборот 107,5 116,5 Платные услуги населению 111,8 125,0 Важнейшим условием для сохранения устойчиво высоких темпов роста макроэкономических показателей стало проведение сбалансированной и эффективной политики в денежно-кредитной, налогово-бюджетной сферах, а также во внешнеторговом секторе экономики. Денежно-кредитная политика в течение первого квартала 2007 года была направлена на стимулирование ускоренного экономического роста и роста кредитования экономики. Несмотря на большой приток валютных средств, вследствие быстрых темпов роста экспорта, установленные параметры денежной массы были соблюдены. Это позволило удержать уровень инфляции в рамках прогнозных параметров 2,9 процента (4,2 процента в первом квартале 2006 года). Совокупный капитал банков с начала года возрос на 4,2 процента. Депозиты населения в банках возросли на 9,8 процента. Наблюдалась активизация участия банков в инвестиционных процессах. Общие объемы кредитных вложений в реальный сектор выросли по сравнению с началом 2007 года на 5,3 процента. Бюджетно-налоговая политика обеспечила сбалансированность доходной и расходной частей бюджета при одновременном сокращении налогового бремени на хозяйствующие субъекты. Экономический рост, легализация бизнеса расширили налогооблагаемую базу, что, наряду с мерами по совершенствованию налогового администрирования, позволило обеспечить рост доходов Государственного бюджета на 2,4 процента против прогнозных параметров. Государственный бюджет исполнен с профицитом в 1,7 процента к ВВП. II. Структурно-инвестиционная политика и развитие отраслей реального сектора Структурно-инвестиционная политика была нацелена на реализацию крупных инвестиционных проектов в базовых отраслях промышленности, прежде всего в геологоразведке и добыче нефти и газа, создание стимулов для технической модернизации промышленных предприятий, ускорение замены устаревших технологий, физически и морально изношенного оборудования. Инвестиции. Создание благоприятных условий и установление оперативного мониторинга за реализацией крупных инвестиционных проектов обеспечили ускоренное освоение капитальных вложений, которые с учетом всех источников финансирования составили 967,2 миллиарда сумов, или 19,2 процента к прогнозу года (17,3 процента в первом квартале 2006 года). Темпы прироста инвестиций выросли по сравнению с первым кварталом 2006 года в 8 раз и составили 36,4 процента. Основной прирост освоенных инвестиций обеспечен за счет прямых иностранных инвестиций, общий объем которых увеличился почти в 1,6 раза к соответствующему периоду прошлого года. Общий объем освоенных иностранных инвестиций и кредитов составил 131,1 миллиона долларов и вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,8 раза. В производственную сферу был направлен 61 процент всех капитальных вложений, в том числе на новое строительство - 17,4 процента, модернизацию и реконструкцию производства – 35,2 процента. Осуществлен ввод в эксплуатацию 43 производственных объектов, в том числе завершена реконструкция и модернизация аэропорта города Навои, введены в действие 7 текстильных предприятий, мощности по производству волокнистых плит на ОАО «Узбекистон урамали том ёпкич ашёлари комбинати», шифера на СП «Ялтра-инвест», фарфоровых изделий на ООО «Кулол», аккумуляторов на ООО «Мини-аккумулятор», литейные линии на ОАО «ТТЗ», завод по производству дисперсной серы на ООО «Техно-сера», участок новой железнодорожной линии Ташгузар-Дехканабад и др. Продолжено строительство железнодорожной линии Гузар-Байсун-Кумкурган, Резаксайского водохранилища, модернизация Ташкентской ТЭС и других объектов. Начата реализация таких крупных проектов, осуществляемы при софинансировании за счет средств Фонда реконструкции и развития Узбекистана, как добыча и переработка полиметаллических руд на месторождении Хандиза, установка дожимных компрессорных станций на месторождениях Памук и Денгизкуль. На трех предприятиях по производству минеральных удобрений начата реализация первого в республике проекта с использованием Механизма чистого развития Киотского протокола. В социальной сфере, благодаря своевременной подготовке проектно-сметной документации, утверждению адресных списков строек и авансовому финансированию за счет централизованных средств строительства профессиональных колледжей, академических лицеев и школ, в первом квартале т.г. освоен 41 процент всех предусмотренных на эти цели централизованных средств, тогда как в первом квартале 2006 года процент освоения составлял лишь 21,3 процента. Освоение средств по объектам строительства и реконструкции профколледжей составило 41,3 процента к прогнозу года (11,9 процента в первом квартале 2006 года), по Фонду школьного образования - 43,6 процента от годового прогноза (35,6 процента в первом квартале 2006 года). За счет Фонда развития детского спорта освоено 24 процента средств от годового прогноза (21,7 процента в первом квартале 2006 года). Высокие темпы роста инвестиций обеспечили прирост объемов строительных работ в первом квартале текущего года на 12,8 процента. Наличие заказов на подрядные работы создало условия для стабильной работы строительных организаций, их финансовой устойчивости. В соответствии с утвержденными программами по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования международного и государственного значения за первый квартал 2007 года выполнение дорожных работ составило 105,5 процента к установленному объему. Промышленность. Основным фактором роста промышленного производства в первом квартале 2007 года (112 процентов) стало повышение внутреннего спроса, происходящее за счет модернизации производства, снижения налогового бремени, укрепления финансового состояния предприятий, увеличения их оборотных средств и роста реальных доходов населения. Это привело к росту спроса предприятий на инвестиционные товары, а населения – на продукцию отечественных предприятий, прежде всего – автомобилестроения и сложной бытовой техники. Наиболее высокие темпы роста были характерны для машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической, промышленности строительных материалов, легкой и других отраслей промышленности. Производство промышленной продукции (в % к соответствующему периоду прошлого года) Наименование показателей I квартал 2006 года I квартал 2007 года Промышленность, всего 106,8 112,0 в том числе: электроэнергетика 109,4 101,5 топливная 99,4 108,8 черная металлургия 105,8 110,9 цветная металлургия 99,5 100,0 химическая и нефтехимическая 112,1 122,2 машиностроение и металлообработка 110,6 133,2 лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 116,0 115,0 строительных материалов 117,0 121,0 легкая 106,8 112,1 пищевая 120,9 110,5 другие отрасли 119,6 123,8 За счет увеличения поставки и переработки отечественного и импортного сырья и комплектующих возросло производство автомобильного бензина (108,7 процента), дизтоплива (103,5 процента), автомобилей (129,2 процента), телевизоров (125,3 процента), чая натурального (154,5 процента). Предоставленные льготы позволили увеличить производство лекарственных средств (178,1 процента), продукции легкой промышленности (без хлопкоочистки) – 117,3 процента. Осуществленные капитальный ремонт и техническая модернизация производства способствовали увеличению уровня использования производственных мощностей и объемов производства минеральных удобрений (114 процентов), цемента (122,7 процента), трикотажных изделий (146,8 процента) и др. За первый квартал т.г. производство потребительских товаров возросло на 20,7 процента. Значительно увеличилось производство холодильников (133,1 процента), телевизоров (125,3 процента), безалкогольных напитков (в 1,85 раза), соков фруктовых (в 1,84 раза), плодоовощных консервов (в 2,4 раза), хлеба и хлебобулочных изделий (123,3 процента), ковров и ковровых изделий (131,1 процента), трикотажных изделий (146,8 процента), посуды фарфорово-фаянсовой (132,7 процента) и др. В рамках Программы локализации в первом квартале 2007 года произведено продукции на сумму 478,3 миллиарда сумов, или 121,3 процента к квартальному прогнозу. В рамках 230 проектов, осуществляемых на 148 предприятиях, реализовано продукции на 433,4 миллиарда сумов, в т.ч. экспортировано на 149,7 миллиона долларов. Расчетный эффект импортозамещения составил 389,5 миллиона долларов. Создано 447 новых рабочих мест. Торговля и услуги. Увеличение производства потребительских товаров позволило увеличить розничный товарооборот на 16,5 процента. Доля сельской торговли в общем товарообороте республики составила 27,5 процента. В общем объеме товарооборота растет доля официальной торговли – 29 процентов по сравнению с 25,6 процента в первом квартале 2006 года. В результате последовательной реализации программы развития сферы услуг и сервиса, поддержки предпринимательства в первом квартале 2007 года объем реализации платных услуг населению увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 25 процентов против 12,9 процента, установленных прогнозом. Высокими темпами росли объемы услуг на транспорте, в связи и информатизации, финансовой сфере, гостиничном хозяйстве, по ремонту автомобилей и иной техники и др. Расширению объемов услуг способствуют меры по привлечению инвестиционных ресурсов, включая иностранные. Наиболее положительно это отразилось в ходе реализации национальных программ реконструкции и развития телекоммуникационной сети, компьютеризации и информационных технологий. III. Реализация Программы приватизации, развитие частного сектора экономики При прогнозе реализации государственных активов 101 предприятия, объекта в первом квартале 2007 года реализовано 115 (114 процентов). Общие поступления от приватизации составили 24,4 миллиарда сумов, или 178,9 процента к установленному заданию. С иностранными инвесторами заключено 5 договоров купли-продажи государственных объектов и пакетов акций на 24,5 миллиона долларов и с инвестиционными обязательствами на 60,82 миллиона долларов. Поступления по данным договорам в первом квартале 2007 года составили 15,1 миллиона долларов. Через биржевые торги с иностранными инвесторами заключен договор купли-продажи на сумму 620 тысяч долларов, и оплата произведена полностью. Из 360 предприятий, по которым Гостендерной комиссией одобрены конкурсные условия реализации по нулевой выкупной стоимости, по состоянию на 1 апреля 2007 года, с момента действия данного механизма, реализовано 296 предприятий (82,2 процента) с общей суммой инвестиционных обязательств в 28,2 миллиарда сумов. Принимаются меры по укреплению системы корпоративного управления и повышению роли наблюдательных советов. Проведена определенная работа, направленная на повышение ответственности доверительных управляющих за обеспечение эффективного управления и сохранности государственной собственности, расширение компетенции органов управления обществ. В 89,8 процента обществ, в которых действуют доверительные представители государства, по итогам прошлого года получена прибыль. Осуществляемые меры по обеспечению гарантий свободы предпринимательской деятельности, предоставленные льготы, сокращению проверок, отчетности и вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, внедрению уведомительного механизма государственной регистрации, унификации порядка сертификации продукции и услуг, расширению доступа субъектов малого бизнеса к кредитным и сырьевым ресурсам оказали благоприятное влияние на развитие малого бизнеса и частного предпринимательства. Общее количество зарегистрированных субъектов предпринимательства составило 407,7 тысячи единиц, или их число увеличилось на 6,1 процента, а количество действующих малых предприятий выросло на 22,1 процента по отношению к началу года. Удельный вес малого бизнеса в экспорте увеличился с 6 процентов до 10,7 процента. Объемы выделенных кредитов субъектам малого бизнеса и предпринимательства в течение первого квартала 2007 года за счет всех источников финансирования составили более 239,1 миллиарда сумов, что в 1,8 раза выше аналогичного показателя прошлого года. В сфере малого бизнеса создано более 69,5 тысячи новых рабочих мест, включая микрофирмы, индивидуальное предпринимательство и фермерские хозяйства. В результате доля малого бизнеса в ВВП увеличилась до 33,2 процента против 30,1 процента в первом квартале 2006 года. IV. Развитие и поддержка реформ в сельском хозяйстве Рост валовой продукции сельского хозяйства против соответствующего периода прошлого года составил 105,5 процента. Больше прошлогоднего уровня произведено молока (106,8 процента), мяса (106,2 процента), яиц (112 процентов), шерсти (112,1 процента), каракуля (111,1 процента), овощей (142,2 процента). На базе реорганизованных 329 ширкатных хозяйств создано более 25,2 тысячи фермерских хозяйств. За вновь созданными фермерскими хозяйствами закреплено более 604,2 тысячи га земель. Общее количество действующих фермерских хозяйств на 1 апреля 2007 года составило 207,9 тысячи. Процесс реорганизации ширкатов в фермерские хозяйства практически завершен. По состоянию на 1 апреля т.г. в республике осталось лишь 120 ширкатов, преимущественно в каракулеводческих и племенных хозяйствах. В целях создания благоприятных условий для организации деятельности фермерских хозяйств дополнительно создано 83 пункта по обеспечению ГСМ, 94 пункта по обеспечению минеральными удобрениями, 295 альтернативных МТП, 66 мини-банков, 223 ассоциации водопользователей и другие. Продолжается активная работа по выполнению Программы стимулирования развития в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах поголовья скота. За первый квартал 2007 года в организованных 166 аукционных пунктах реализовано 4625 голов породистого скота (107,4 процента от квартального задания). Прирост поголовья КРС за отчетный квартал составил 529,3 тысячи голов, а общее количество – 7004,8 тысячи голов. Ширкатным и фермерским хозяйствам выделены льготные кредиты на сумму 7,7 миллиарда сумов (141,6 процента от квартального задания). V. Развитие внешнеэкономической деятельности Продолжалось ускоренное развитие экспортного потенциала и укрепление конкурентоспособности национальной экономики. Внешнеторговый оборот в первом квартале 2007 года возрос на 15,6 процента. Совокупный объем экспорта возрос на 21,1 процента, а объем импорта - на 7,9 процента. В результате положительное сальдо торгового баланса в 1,5 раза превысило уровень соответствующего периода 2006 года. Экспорт несырьевых товаров возрос более чем в 1,5 раза, а их доля в структуре экспорта составила 73,7 процента против 58 процентов в первом квартале 2006 года. Наиболее динамично рос экспорт продовольственных потребительских товаров (в 2,6 раза), химической продукции и энергоносителей (более чем в 2 раза), проката черных и цветных металлов – в 1,6 раза, машин и оборудования – в 1,5 раза, услуг – в 1,3 раза. VI. Развитие социальной сферы Занятость населения. В соответствии с территориальными программами обеспечения занятости создано около 150 тысяч рабочих мест, что на 21 процент превышает прогнозные показатели. В результате общая занятость в экономике возросла за год на 3,2 процента и достигла 10,4 миллиона человек. До 83 процентов увеличился уровень трудоустройства обратившихся в органы по труду. Экономический рост и принимаемые меры по повышению заработной платы, внедрению усовершенствованной системы оплаты и материального стимулирования труда работников народного образования и здравоохранения, развитию малого предпринимательства способствовали росту реальных доходов населения на 21,3 процента и средней зарплаты – на 47,4 процента. Стимулирование развития животноводства в дехканских и фермерских хозяйствах позволило обеспечить трудовыми книжками 31,3 тысячи человек, из них 25,6 тысячи заключили договора с Пенсионным фондом. За первый квартал 2007 года различными формами надомного труда было охвачено около 37,1 тысячи человек, что составляет 25 процентов от общего количества созданных в отчетном периоде рабочих мест. Развитие надомного труда по договорам с крупными промышленными предприятиями способствовало созданию 8,8 тысячи рабочих мест, кроме того, в форме семейного предпринимательства создано 13,1 тысячи мест. Продолжена работа по социальной защите и поддержке уязвимых слоев населения. Со стороны органов самоуправления граждан 520 тысячам нуждающихся семей представлены пособия и материальная помощь, в том числе пособия семьям с несовершеннолетними детьми – более 360 тысячам, материальная помощь – 67 тысячам, пособия неработающим матерям по уходу за ребенком по достижению им 2-летнего возраста – 93 тысячам женщин. В рамках Государственной программы «Год социальной защиты» 13,4 тысячи малообеспеченных и многодетных семей бесплатно получили крупный рогатый скот более чем на 5,5 миллиарда сумов, выделены 3,4 тысячи малообеспеченных семей микрокредиты за счет средств Фонда содействия занятости на сумму 2,9 миллиарда сумов, создано 1472 рабочих места для инвалидов, в том числе 1160 – путем организации надомного труда, за счет спонсорских средств оказана материальная помощь 26 тысячам одиноких и 121 тысяче малообеспеченных семей и др. В ходе реализации программ в системе здравоохранения за счет реструктуризации и оптимизации сети лечебно-профилактических учреждений продолжается сокращение маломощных и неэффективно используемых больниц, развиваются высокотехнологические виды медицинской помощи в республиканских специализированных центрах. Организованы отделения оздоровления матери и ребенка в Хорезмской области, реабилитации в Республике Каракалпакстан, кардиологический центр в Сурхандарьинской области. В результате сохраняется устойчивая тенденция к снижению материнской и младенческой смертности. В результате реализации действующих в системе образования программ наблюдаются позитивные сдвиги на всех уровнях образования: реализуется стратегия государства по кардинальному улучшению учебно-материальной и ресурсной базы школ, обеспечению равного доступа школьников к качественному образованию в городе и на селе, продолжается работа по развитию сети ССПО. Достигнутые в первом квартале 2007 года позитивные результаты социально-экономического развития подтверждают правильность и эффективность проводимой Президентом Узбекистана Исламом Каримовым политики дальнейшей либерализации экономики и ускорения структурных реформ, обеспечивающих макроэкономическую стабильность и устойчиво высокие темпы роста экономики.

Министерство экономики Республики Узбекистан
Госкомстат Республики Узбекистан

Источник: www.uza.uz